El nuevo reglamento de obras por impuestos (O x I) amplía las fuentes de financiamiento para ejecutar los proyectos de infraestructura pública y permitirá generar 15,000 millones de soles más de inversión en el país, estimó el viceministro de Economía, Álex Contreras.
El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) publicó ayer los nuevos reglamentos de los mecanismos de O x I y de asociación público-privada (APP), a fin de dinamizar la inversión privada y estatal, como parte del Plan Impulso Perú para la reactivación económica.
Características
Se trata de los nuevos reglamentos de la Ley N° 29230, que impulsa la inversión pública regional y local con participación del sector privado, y del Decreto Legislativo N° 1534, que dispone medidas para promover los capitales bajo el mecanismo de O x I.
“Ajustamos las versiones originales del reglamento con el objetivo de poder darle un impulso a la inversión en general, mediante estos dos mecanismos que funcionaron bastante bien en los últimos años”, subrayó.
En el caso de las APP señaló que se busca fortalecer la gestión de los proyectos de inversión.
“Observamos que en los últimos años el mecanismo fue afectado por problemas en la ejecución. Por ello, queremos ejecutar un shock de mejora del gasto, y proponemos la creación de project management offices (PMO) para proyectos de inversión de gran envergadura”, detalló.
Dijo que, adicionalmente, simplificamos procesos que permitirán una mayor aceleración de la inversión en este sector, agregó.
En el caso de la modalidad O x I, explicó que se amplían las fuentes de financiamiento.
“Esto puede generar potencialmente 15,000 millones de soles más de inversión, tanto a escala local como regional. Ampliamos también el espectro de posibilidades para ejecutar O x I”, subrayó.
“Ahora no solo serán obras, sino también operaciones de mantenimiento de O x I porque cuando se terminan de edificar algunas obras, mediante este mecanismo, nadie le da el mantenimiento. Lo que queremos es permitir que las inversiones en optimización y mantenimiento puedan ser parte de este régimen”, precisó.
Reactivación
El viceministro Contreras señaló que de esta manera se apunta a la recuperación económica del país.
“Estamos en un escenario complejo, internacional, con presiones a la baja, tanto en crecimiento, de precios de commodities, inflación al alza. Queremos anticiparnos, y la puesta en marcha de estos dos reglamentos ayudará a ese propósito, a agilizar la tubería de inversión en el país”, dijo.
“Tratamos de trabajar en esta agilización, en la implementación rápida del Plan Impulso Perú”, agregó.
Por su parte, el director general de Política de Promoción de la Inversión Privada del MEF, Ernesto López, destacó que en el caso del reglamento de APP se busca construir institucionalidad con la constitución de organismos especializados en la ejecución y gestión de los proyectos (Oegep).
“Son unidades dedicadas, que se establecerán en todas aquellas entidades que tengan una cartera de APP que superen los 300,000 unidades impositivas tributarias (UIT) y que tendrán como único fin, llevar a cabo y ejecutar todas las labores que como Estado corresponde realizar en este tipo de contratos”, precisó.
“Una segunda medida del reglamento de APP es que simplificamos una parte del proceso de evaluación, que es la fase de planeamiento; ya no tenemos una revisión de capacidad presupuestal, que antes era obligatoria, y eso reduce en unos meses el proceso de evaluación”, agregó.
Comentó, además, que se amplía el alcance de la norma, de tal manera que podrán participar una mayor cantidad de proyectos con este procedimiento simplificado.
“Nosotros confiamos en que ambas normas pueden contribuir de manera decidida a la reactivación”, agregó.
Potencial
El viceministro de Economía sostuvo que el nuevo reglamento de las APP permitirá liberar 400 millones de dólares de inversión potencial en el país en el corto plazo.
Contreras sostuvo que estas iniciativas serán principalmente del rubro energético.
Entre los proyectos que se beneficiarían con este nuevo reglamento de APP está el ‘Enlace 220 kV Belaunde Terry-Tarapoto Norte’, el ‘Enlace 500 kV San José – Yarabamba, ampliaciones y subestaciones asociadas’,
Refirió que de esta manera, la inversión privada en el sector electricidad será dinámica en los siguientes años.
Dijo que el nuevo reglamento APP permitirá que se eviten los problemas que se presentaron con los proyectos de inversión de Majes-Siguas II en la región Arequipa.
Fuente: Diario El Peruano
Fecha: 15/09/2022
