Una serie de propuestas vinculadas con la limitación en el uso de la remuneración integral anual (RIA), la ausencia de uniformidad en el pago de las remuneraciones y beneficios sociales y el elevado déficit de empleo decente en cuanto al acceso y la permanencia en un trabajo sin ningún tipo de violencia y acoso, entre otros, presenta la Agenda Temprana 2024 del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE).
La agenda tiene por objetivo informar a la población sobre la evaluación preliminar de problemas públicos que serán materia de proyectos normativos, por lo que se invita a la ciudadanía a brindar sus puntos de vista respecto a la versión inicial de la propuesta que presenta la entidad pública. El documento se debe difundir a más tardar el último día hábil de enero de cada año, precisan las disposiciones vigentes.
Pacto
Respecto a la limitación en el uso de la remuneración integral anual se propone que se pueda pactar una RIA para trabajadores que perciban una remuneración mensual no menor a una unidad impositiva tributaria (UIT).
En la actualidad, solo es aplicable a trabajadores con remuneraciones mensuales no menores a dos UIT y los aportes se recibirán hasta el 30 de setiembre en el correo comentariosdnt@trabajo.gob.pe.
En el tema de la ausencia de uniformidad en el pago de las remuneraciones y beneficios sociales por los empleadores, el MTPE plantea que el pago se ejecute mediante las entidades del sistema financiero y no en efectivo. La fecha tope para las sugerencias y/o información será el 31 de julio, al mismo e-mail.
La Agenda Temprana 2024 del MTPE toca también el elevado déficit de empleo decente en cuanto al acceso y permanencia en un trabajo sin ningún tipo de violencia y acoso, principalmente de género.
El problema, menciona, se relaciona con la necesidad de adecuar la regulación local al contenido del Convenio N° 190 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), que proscribe todo tipo de violencia en el centro laboral y fue ratificado por el Perú.
Los comentarios se recibirán en el correo chinojosa@trabajo.gob.pe, con el asunto ‘Aportes Agenda Temprana 2024-Acoso’, hasta el 30 de marzo.
Gestión
El ministerio indica que una inadecuada gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) se refleja en una mayor ocurrencia de accidentes laborales y enfermedades ocupacionales.
A fin de afrontar este problema, propone regular de manera más detallada la obligación de todo empleador de organizar un sistema de SST, cuya finalidad es esencialmente preventiva. La fecha límite para las opiniones es el 2 de mayo al correo sat@trabajo.gob.pe.
El bufete subraya que se analiza el asunto de la alta tasa de desempleo de las personas con discapacidad en el mercado laboral. Frente a esta situación, se busca garantizar el cumplimiento efectivo de la cuota de empleo (3%) aplicable a las empresas de 50 a más trabajadores. El correo empleo-discapacidad@trabajo.gob.pe recibirá los aportes hasta el 20 de julio próximo.
El MTPE expresa también su preocupación por la poca productividad del trabajo de las unidades productivas (principalmente micro y pequeñas empresas), la baja competitividad y las limitaciones significativas en la empleabilidad de la población económicamente activa (PEA).
Al respecto, explica, se propone aprobar una Ley del Sistema del Servicio Nacional del Empleo y fortalecer el papel rector del portafolio como coordinador de los servicios de empleo en el país.
Esta iniciativa implicaría articular los servicios de los sectores formativo y productivos para un mejor encuentro entre la oferta y la demanda laboral, en el corto y largo plazos. Las sugerencias se podrán enviar hasta el 30 de setiembre a vcardenas@trabajo.gob.pe.
A la par, alerta, existe una falta de regulación de las disposiciones reglamentarias en materia de conciliación administrativa del Sistema de Inspección del Trabajo que permitan la efectivización de la función de conciliación de la inspección del trabajo.
Es de esperarse que como solución a este problema se plantee una modificación a la regulación sobre conciliación administrativa que recuerda a los interesados que podrán enviar sus aportes hasta el 31 de agosto por el correo comentariosdprit@trabajo.gob.pe.
Razonabilidad en multas
El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo señala que existe una falta de disuasión y razonabilidad en las multas impuestas por la inspección del trabajo al empleador respecto al cumplimiento de la normativa sociolaboral.
Al haberse identificado este problema, es posible que ocurra una modificación de las multas y conductas infractoras que aplica la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral (Sunafil), aunque no es claro cuál sería el sentido de esta, tras referir que los interesados podrán enviar sus aportes hasta el 30 de setiembre al correo comentariosdprit@trabajo.gob.pe.
El incumplimiento de los plazos previstos para la fase de instrucción dentro de los procedimientos inspectivos de la Sunafil detectó el MTPE. El estudio proyecta que se planteen medidas para asegurar que los procedimientos se desarrollen dentro de los plazos previstos en la ley y no se prolonguen excesivamente. Las sugerencias se recibirán en el correo ytoledo@sunafil.gob.pe hasta el 31 de octubre.
Fuente: El Peruano
Fecha: 10/02/2024
