El titular de la Sunat señala que los nuevos impuestos aplicados a las plataformas digitales y a los juegos y apuestas a distancia permitirán recaudar 660 millones de soles adicionales el presente año.
–¿Qué conclusiones le deja el taller regional sobre norma antielusiva realizado esta semana en Lima?
–Efectivamente, estuvimos participando en el taller regional de norma antielusiva general que organiza la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (Sunat), en colaboración con el Banco Mundial y el Centro Interamericano de Administraciones Tributarias (CIAT), evento que es el segundo de este tipo que se realiza en el Perú, lo cual refleja el avance y la importancia que tiene dentro de nuestro país.
Somos uno de los líderes en la región en la aplicación de esta norma, por eso los representantes de los países llegan al Perú a recoger nuestras experiencias porque es una herramienta que nos está permitiendo combatir la elusión tributaria.
–¿Hay un estimado de la elusión tributaria generada en el Perú?
–Es difícil de calcular porque muchas veces se usan figuras lícitas para obtener un ahorro tributario indebido. En ese sentido, la lucha de la administración tributaria está por detectar ese tipo de comportamientos indebidos y la cláusula antielusiva general es una herramienta fundamental para ello. Sin embargo, tenemos niveles de incumplimiento que están en alrededor del 40% de la tributación en el Perú, lo cual se combate con la norma antielusiva y también con las acciones de control y fiscalización que realiza la Sunat, con el objetivo de reducir esa brecha y hacer que la gente tribute lo justo.
–La recaudación tributaria sigue siendo positiva este año…
–Tuvimos una buena noticia sobre recaudación en febrero del 2025 porque crecimos 7.4% con relación al mismo mes del año anterior, lo que representa en el acumulado del presente año un aumento de 9.1% y refleja una tendencia positiva. No hay que ver solo el resultado de febrero, sino que es el noveno mes consecutivo de incremento de la recaudación, con lo cual el Estado peruano tiene mejores recursos para atender las necesidades públicas.
–¿Esa tendencia positiva de los ingresos tributarios también refleja el buen desempeño de la economía peruana?
–La recaudación depende básicamente de dos factores: movimiento económico y acciones de la administración tributaria. El movimiento económico está siendo positivo porque el año pasado tuvimos un récord histórico de exportaciones con más de 75,000 millones de dólares y 51,000 millones de dólares en importaciones, lo cual también refleja un dato positivo como es el superávit comercial.
También, contamos con el compromiso de los contribuyentes para que realicen el cumplimiento voluntario y oportuno de sus obligaciones tributarias, porque la Sunat está empeñada en facilitar y motivar a que los contribuyentes cumplan.
–Sunat tiene una meta inicial de 172,000 millones de soles de recaudación tributaria para este año, ¿mantienen esa proyección o pueden revisarla al alza por las buenas cifras reportadas hasta ahora?
–La proyección de 172,000 millones de soles para este año sigue siendo una meta retadora, todavía estamos luchando por alcanzarla. En esa línea, en el tema de plataformas digitales seguimos teniendo buenas noticias porque en febrero recaudamos 51 millones de soles por concepto de impuesto general a las ventas (IGV) de los servicios digitales
Además de que en febrero se cerró el primer mes de recaudación del nuevo impuesto a los juegos y apuestas deportivas a distancia, recaudándose 5 millones de soles, aproximadamente, con lo cual tenemos dos nuevos impuestos que generan una recaudación de 56 millones de soles adicionales.
–¿Cuánto se recaudaría con estos dos nuevos impuestos en todo el año?
–En el caso del IGV a las plataformas digitales estimamos unos 600 millones de soles, aproximadamente, y sobre los juegos y apuestas deportivas a distancia proyectamos entre 50 millones y 60 millones de soles adicionales este año.
–¿Cómo evoluciona el registro de las plataformas digitales que implementó la Sunat?
–Ahí también hay una buena noticia porque había mucho escepticismo sobre si las plataformas digitales se podían registrar o no, pero les dimos todas las facilidades y recibimos el reconocimiento de diferentes entidades por la labor de acompañamiento que tuvimos con las plataformas para motivarlas a que se inscriban. Ya están inscritas las principales empresas como Apple, Netflix, Amazon, HBO y Meta, entre otras, y son las que permiten esa recaudación.
–Hubo un impacto directo en el alza de las tarifas que paga la gente…
–No necesariamente se trasladó a los usuarios el valor del impuesto porque esta tributación corresponde a una operación que ya había y que debía tributar siempre. Entonces, lo que estamos haciendo es equiparar la cancha porque había empresas peruanas que prestaban ese servicio digital y pagaban IGV, pero las compañías extranjeras que daban el mismo servicio no pagaban IGV.
Normativa
El jefe de la Sunat, Víctor Mejía, señaló que las prácticas de elusión fiscal se volvieron más sofisticadas y no solo afectan la recaudación tributaria, sino también ponen en riesgo la equidad en la carga fiscal, erosionando la confianza en los sistemas tributarios.
“Frente a este desafío, la norma antielusiva general se consolidó como un mecanismo esencial para combatir la elusión y garantizar que todos los contribuyentes cumplan con sus obligaciones fiscales de manera justa, transparente y acorde con su capacidad económica”, afirmó.
Recordó que la norma antielusiva general debe ser entendida como una salvaguarda y representa una medida disuasiva que se activa cuando otras medidas no son suficientes para garantizar la justicia y la transparencia fiscal, por lo que su implementación debe ir acompañada de un entorno de seguridad jurídica. “Es fundamental que se protejan los derechos de los contribuyentes y que se garantice la estabilidad legal. Para ello, es esencial contar con criterios claros y accesibles que aseguren la aplicación justa y coherente de la norma”, dijo.
Fuente: El Peruano
Fecha: 07/03/2025
