Antecedentes
Mediante el Informe Nº 000056-2024-SUNAT/7A0000, la Sunat le presentó al Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), su Plan de trabajo, el cual está orientado a mejorar la recaudación en el periodo 2024 – 2027.
En el citado documento, la Administración Tributaria señala que, para una adecuada gestión del cumplimiento tributario, debe garantizar que los contribuyentes cumplan las obligaciones establecidas en las normas tributarias, agrupándolas en las siguientes dimensiones:
| • Inscripción. |
| • Documentación y registro de operaciones. |
| • Declaración. |
| • Pago. |
| • Veracidad. |
Así, en la medida que un contribuyente no cumpla con alguna de sus obligaciones, se originará una brecha tributaria, la cual debe ser atendida por la Sunat, para lo cual se plantea en el Plan de Trabajo una serie de acciones vinculadas al cierre de estas brechas.
En la siguiente nota, que estará compuesta de varias partes, dada la extensión del Plan de Trabajo, se reseñarán las principales acciones que plantea la Sunat para cerrar las brechas tributarias, en el presente documento se tratarán sobre las acciones para cerrar la brecha de inscripción en el RUC.
Acciones para cerrar la brecha de inscripción en el RUC
A continuación, se detallan las medidas que está adoptando Sunat para cerrar cada una de las brechas:
1. Implementación de un nuevo modelo de registro
- Se redefinirá el modelo de inscripción al RUC para mejorar la identificación de potenciales generadores de rentas y corregir incumplimientos tributarios en determinados grupos de contribuyentes.
- El nuevo RUC integrará información declarada por los contribuyentes, la resultante de las actuaciones de la Administración Tributaria y aquella obtenida a través de terceros, priorizando la identificación de quienes poseen grandes patrimonios.
- La implementación del Decreto Legislativo N° 1524 implica la modificación del reglamento del RUC para incorporar nuevos supuestos que den origen a la obligación de registrarse, basados en posesión de patrimonios significativos o realización de operaciones de relevancia fiscal.
- Se simplificará el proceso de inscripción, promoviendo la formalización a través de medios no presenciales.
2. Promover el uso de un identificador único
- Se desarrollarán mecanismos de cooperación e intercambio de información para que las instituciones públicas utilicen un único identificador para las personas naturales o jurídicas en diversos trámites, simplificando los servicios brindados a los ciudadanos y mejorando la trazabilidad de operaciones interinstitucionales.
3. Campañas de inscripción y actualización del Padrón del RUC
- Se realizarán campañas para informar a los segmentos informales de la economía y facilitar su inscripción y actualización en el RUC, focalizándose en sectores de alto valor agregado, aprovechando en su identificación la gestión de los grandes volúmenes de información y las herramientas de ciencia de datos que dispone la Sunat.
- Se priorizará la obtención y actualización de información de contacto de los contribuyentes (teléfonos, correos electrónicos, Buzón SOL).
- Se establecerán reglas para evitar que sujetos dados de baja en el RUC puedan revertir esta condición mediante operaciones en línea, y se establecerán reglas respecto al registro de aquellos que no comparecen ante la Administración Tributaria.
4. Establecer acciones sobre inscritos de alto riesgo
- Se incorporarán mecanismos de identificación de la simulación de realización de operaciones para lograr la inscripción en el RUC, que permite trasladar el crédito o gasto tributario no real y/o el incorrecto acogimiento de los regímenes tributarios de menor imposición, permitiendo tratamientos que aseguren la correcta inscripción o baja en el RUC.
- Se aplicarán medidas de control en la inscripción de contribuyentes de alto riesgo, complementándolas con acciones destinadas a identificar los sujetos sin capacidad operativa para realizar la actividad económica declarada.
- En el marco de Decreto Legislativo N° 1532, se identificarán a los sujetos que simulan operaciones o colaboran con estos para beneficiarse con menores pagos de impuestos.
Fuente: Staff de Contadores & Empresas
Fuente: 19/09/2024
