Uno de los elementos clave de la reforma de pensiones perdió el respaldo del Congreso y Ejecutivo.
La opción que tienen los afiliados de AFP que se jubilan a los 65 años o por anticipado – si están desempleados-, de retirar en efectivo el 95.5% del fondo de pensiones que acumularon en su etapa laboral, en lugar de recibir una pensión vitalicia, se mantendría.
Hace menos de un año, el Gobierno presentó su propuesta de reforma previsional, en la que destacaba la eliminación de la alternativa del retiro 95.5% del fondo, al argumentar la necesidad de restituir el fin pensionario de los ahorros acumulados por los trabajadores.
El Congreso se allanó a la propuesta del Ejecutivo y la incorporó, a fin del 2023, en su dictamen para la mencionada reforma.
Riesgo de sobrevivencia
Justificó que “la norma que permite el retiro de hasta el 95.5% de los fondos de capitalización- la cual impide lidiar adecuadamente con el riego de sobrevivencia en la vejez- y el bajo nivel de pensiones que se brinda a través de Pensión 65- el cual resulta insuficiente para lidiar con la vulnerabilidad en la vejez – genera que el porcentaje de adultos mayores con acceso a fuentes de financiamiento adecuadas durante la etapa de jubilación resulte mínimo”.
Incluso reconoció que en la actualidad la mayor parte de los afiliados al SPP solicitan hasta el 95.5% de sus aportes.
En efecto, cerca del 99% de los afiliados que se jubilan retira ese porcentaje de sus fondos y el resto toma una renta vitalicia, según datos de la Superintendencia de Banca y Seguros (SBS).
Giro
Pese a tales consideraciones, el ministro de Economía y Finanzas dio ayer un giro inesperado a su propuesta institucional original, al ser inquirido por los legisladores acerca de si se mantendrá la iniciativa de eliminar el retiro del 95.5% o la replanteará para alinearse a un proyecto de ley que propone que los afiliados sigan contando con esa opción.
“Un rotundo sí. Estamos de acuerdo con el retiro del 95.5% de los aportes que se hagan al sistema de pensiones”, expresó José Arista ante la comisión de Economía del Parlamento.
Pensión por consumo
En esa cita, el titular del MEF, que inicialmente se oponía a la pensión por consumo, consideró razonable la propuesta siempre que elimine cualquier rasgo de regresividad. Así, los congresistas proponen que el 1% del consumo anual (hasta por un valor máximo de 12 UIT o S/61,800) realizado con comprobantede pago electrónico, se destine a la cuenta de cada afiliado. Ello irrogaría S/ 1,300 millones al año al Estado.
Arista consideró que la iniciativa es viable si ese umbral de consumo baja a quizás seis UIT (S/ 30,900) y si los trabajadores beneficiados tienen ingresos de hasta S/ 2,000, para evitar la regresividad, es decir, que personas de los quintiles más altos reciban subsidios del Estado. El esquema incluso podría potenciarse con un aporte similar del Estado, añadió.
Además, precisó que, como máximo, el gasto anual del Estado para la denominada pensión por consumo debe acotarse a S/ 500 millones.
Pensión minima
Otro de los estandartes de la reforma previsional planteada por el Legislativo es la instauración de una pensión mínima de S/600 en el Sistema Privado de Pensiones.
No obstante, el ministro se opone a que todos los afiliados que hayan aportado al menos 120 meses a su fondo reciban tal beneficio. Puede que afiliados que hayan realizado aportes por ese periodo, registren cotizaciones bajas que se traduzcan en un fondo pequeño, que le alcance pare generar una pensión de, por ejemplo, S/ 300, en cuyo caso el Estado debería complementarla para que llegue al nivel mínimo.
“No me parece, porque hay población pobre. Debería darse una fracción de Pensión
65”, planteó. Al mismo tiempo, fue enfático en delimitar que la pensión mínima no debería otorgarse a los afiliados que hayan efectuado retiros de su fondo de AFP antes de jubilarse.
Fuente: Gestión
Fecha: 10/05/2024
